Согласуем зарплатный учет с условиями международной работы сотрудника. Проверяем применимость A1 и готовим документы для соответствующей процедуры.
Компания хотела с первого раза правильно организовать учет иностранных сотрудников и связанные с ними документы A1. Команда ARG провела техническую проверку и помогла связать эту работу с общей финансовой системой компании. Клиент понимал назначение каждого запрашиваемого документа и мог заранее ориентироваться в следующих шагах.
Такая задача требует определить не только гражданство сотрудника, но и применимый режим социального страхования. От этого зависит, будет ли работа оформляться как обычный найм в Болгарии или как трансграничное командирование, потребуется ли A1 и как организовать расчет зарплаты.
ARG может помочь, если вам нужно
Нужны работодатель, место проживания, страны, периоды работы и другие договоры; гражданство само по себе не выбирает страховую систему.
Подтвердите реальную деятельность работодателя, сохранение трудовой связи, срок в пределах 24 месяцев и отсутствие замены другого направленного работника.
Подготовьте прогноз графика и доходов; процедуру по статье 16 начинают через учреждение государства проживания работника.
Проверьте разрешение на работу, условия принимающей страны и налог отдельно от A1; обеспечьте полномочия для соответствующей подачи.
Иностранному сотруднику нужен расчет, соответствующий реальному месту работы и применимому страховому законодательству. Статья 11 Регламента 883/2004 устанавливает принцип одной системы и, как общее правило, связывает ее со страной выполнения работы. Временное направление и постоянная работа в нескольких странах проверяются по специальным нормам. Болгарский работодатель или иностранный паспорт сами по себе не дают окончательного ответа. Передайте договор, место проживания, страны и график работы, другие трудовые отношения и имеющиеся документы A1: эти сведения определяют, где регистрировать и отражать взносы.
Болгарский Кодекс социального страхования [КСО] регулирует обязательное государственное социальное страхование. По статье 4, ал. 1, т. 1 работники по трудовому договору подлежат обязательному страхованию. Для этой категории охватываются риски общей болезни и материнства, пенсии, трудового несчастного случая и профессионального заболевания, а также безработицы. Это правило распространяется на работника с иностранным гражданством на тех же основаниях, что и на гражданина Болгарии, если для его занятости применяется болгарский страховой режим. Официальный текст КСО
Услуга ARG начинается не с механического начисления зарплаты и не с подготовки справки A1. Сначала мы устанавливаем, какой режим социального страхования применим к конкретной работе. Это позволяет отделить обычный найм в Болгарии от ситуации, когда сотрудник работает в нескольких странах или направлен работодателем за границу. Лишь после этого можно обоснованно включать человека в болгарский расчет заработной платы и определять связанные с ним обязательства работодателя.
Для первичной оценки важны факты, которые подтверждаются договором и организацией работы:
Например, иностранный специалист, принятый болгарской компанией для работы в ее офисе в Софии, не становится исключением из болгарского расчета заработной платы только из-за паспорта или прежнего места проживания. Напротив, сотрудник, который формально заключил договор с болгарской компанией, но должен сразу работать в другой стране, требует отдельной проверки трансграничного режима.
Практический результат такой проверки состоит в том, что компания получает понятную основу для кадрового оформления и последующего расчета. Если подтверждается применимость КСО, работодатель организует начисления и страховые обязательства по болгарским правилам. Если оснований для этого нет, нельзя автоматически переносить болгарские взносы на иностранного сотрудника только потому, что компания зарегистрирована в Болгарии.
ARG связывает этот вывод с бухгалтерским контуром работодателя. Мы проверяем исходные данные по трудовым отношениям и трансграничной работе, определяем, какие сведения нужны для корректного включения сотрудника в расчет, и координируем дальнейшие действия с лицами, ведущими кадровый и бухгалтерский учет. Вопрос о разрешении на работу или праве иностранца на пребывание требует отдельной иммиграционной проверки и не решается самим фактом страхования или расчетом зарплаты.
Обычный найм в Болгарии предполагает, что работник выполняет работу в рамках местных трудовых отношений без временного направления в другую страну по проекту работодателя. Трансграничное командирование возникает, когда работа связана с временным направлением между Болгарией и другим государством ЕС, ЕЭП или Швейцарией. Это различие определяет, достаточно ли стандартного болгарского кадрового и расчетного оформления либо необходимо подтвердить применимое социальное законодательство удостоверением A1.
Кодекс труда Болгарии [КТ] регулирует трудовые отношения и в статье 121а, ал. 1 выделяет командирование в рамках предоставления услуг. Норма охватывает как направление работника болгарским работодателем в другое государство ЕС, ЕЭП или Швейцарию, так и направление работника иностранным работодателем в Болгарию. Закон различает выполнение услуги под руководством направляющего работодателя и направление в предприятие той же группы компаний. Официальный текст КТ
В трансграничной ситуации A1 не является разрешением на работу и не заменяет трудовой договор. Это европейское удостоверение, которое подтверждает, законодательство какой страны применяется к социальному обеспечению конкретного лица. Его значение практическое. Документ помогает работодателю и работнику обосновать, в какой стране должны исполняться страховые обязанности на период работы за пределами обычного государства занятости.
Регламент (ЕС) № 883/2004 координирует системы социального обеспечения государств ЕС. По статье 12 работник, которого работодатель, обычно ведущий деятельность в одном государстве-члене, направляет в другое государство-член, может оставаться под законодательством первого государства при одновременном соблюдении двух ключевых условий:
Статья 12 Регламента (ЕС) № 883/2004
Срок до 24 месяцев сам по себе не создает право на A1. Нужно также подтвердить, что работодатель обычно осуществляет деятельность в государстве отправления и что фактическая схема не является заменой одного командированного работника другим. Поэтому для компании недостаточно назвать поездку командировкой в договоре, приказе или внутреннем плане проекта.
Отдельного внимания требует прием человека специально для последующего направления за рубеж. Регламент (ЕС) № 987/2009 устанавливает в статье 14, что такое лицо может рассматриваться в режиме командирования, только если непосредственно до начала работы оно уже подпадало под законодательство государства работодателя. Статья 14 Регламента (ЕС) № 987/2009 Следовательно, немедленная отправка недавно нанятого иностранного специалиста не должна автоматически учитываться как обычное болгарское командирование.
Для работодателя разграничение меняет план действий еще до начала проекта. При обычном найме основное внимание уделяется корректному оформлению трудовых отношений и применению болгарского страхового режима. При командировании ARG проверяет маршрут работы, период, роль работодателя, связь принимающей организации с группой компаний и обстоятельства предыдущей занятости сотрудника. Эти факты формируют основу для вывода о применимом законодательстве и для последующей работы с A1.
Регулярную работу в нескольких странах оценивают по статье 13 Регламента 883/2004, а уведомление направляют учреждению государства проживания по статье 16 Регламента 987/2009. Для существенной части деятельности учитывают рабочее время и/или вознаграждение; доля ниже 25% служит показателем в общей оценке. Подготовьте план на следующие двенадцать месяцев и сведения обо всех работодателях. Постоянную еженедельную работу из другой страны нельзя автоматически оформлять как очередную разовую командировку.
Расскажите о своей ситуации и планах в Болгарии. Поможем определить, какие вопросы нужно решить и с чего начать.
Запрос на A1 подается не «от имени обеих сторон» в каждом случае. Заявитель определяется статусом лица и характером его трансграничной работы. Для наемного работника, которого направляет компания, практическую подготовку и подачу обычно организует работодатель. Самозанятое лицо обращается по своему статусу. Если работа выполняется в одном или нескольких государствах ЕС, ЕЭП или Швейцарии, НАП предусматривает отдельные формы именно для соответствующих ситуаций.
Национальное агентство по доходам Болгарии принимает запросы на удостоверение о применимом законодательстве как на бумаге, так и в электронной форме. Электронный канал удобен для работодателя, который ведет кадровый и расчетный учет централизованно, но не отменяет необходимости проверить факты, указанные в запросе. НАП разделяет формы для наемных работников, самозанятых и лиц, работающих в одном либо нескольких государствах-членах. Информация НАП о запросе на A1
Запрос строится на фактической схеме работы, а не только на формулировке трудового договора. Для работодателя существенны сведения о стороне договора, стране обычной деятельности компании, государстве или государствах выполнения работы, предполагаемом периоде направления и причине трансграничной работы. Если сотрудник принят непосредственно перед отправкой за границу, дополнительно проверяется, подпадал ли он непосредственно до начала работы под законодательство страны работодателя. Это условие вытекает из статьи 14 Регламента (ЕС) № 987/2009 и может изменить оценку возможности применить режим командирования. Статья 14 Регламента (ЕС) № 987/2009
Статьи 15 и 16 Регламента 987/2009 предусматривают разные процедуры. Для соответствующего временного направления уведомляют компетентное учреждение, по возможности заранее. При обычной работе в двух или нескольких государствах лицо уведомляет назначенное учреждение государства проживания. Поэтому сначала определяют режим, затем адресата и форму. Передайте график, договоры и фактические места работы до первого международного рабочего периода, чтобы заявление и расчет зарплаты не исходили из разных предположений.
ARG выстраивает процедуру как часть подготовки к расчету зарплаты. Мы сопоставляем трудовой договор, план работы и данные о работодателе с подходящей категорией запроса, готовим перечень сведений для подачи и координируем действия с лицом, уполномоченным направить документы в НАП. Если факты указывают на работу в нескольких государствах, нельзя использовать подход, рассчитанный на разовое направление в одну страну. Выбор формы и обоснование применимого законодательства должны соответствовать реальной организации труда.
Отсутствие заранее подготовленной доказательной базы не означает автоматически отказа, однако оно увеличивает риск, что заявленная схема не будет подтверждена или потребует уточнения. A1 подтверждает социально-страховой режим для трансграничной работы, но не заменяет проверку права на работу или миграционного статуса иностранного гражданина. Эти вопросы оформляются отдельно.
Для расчета при применимости болгарского социально-страхового режима исходной базой является полученное вознаграждение, включая начисленное, но еще не выплаченное брутто-вознаграждение за месяц. Эта база не может быть ниже применимого минимального страхового дохода и не может превышать максимальный месячный размер страхового дохода. Правило закреплено в Кодексе социального страхования и применяется после того, как установлено, что к занятости относится болгарское законодательство. Официальный текст КСО
Максимальная месячная страховая база в 2026 году составляет 2111, 64 евро за январь–июль и 2300 евро за август–декабрь. Минимум зависит от применимой категории, профессии и экономической деятельности. Эти пределы используют после установления болгарского страхового законодательства. Отдельно учитывают дни работы, другой страховой доход и элементы вознаграждения. Для изменения графика в середине года сохраните дату и основание пересмотра: одинаковая зарплата не означает одинаковые взносы при изменении применимой страны или месячного предела.
Иностранное гражданство работника не образует самостоятельного исключения из болгарских взносов. Исключение может следовать не из паспорта, а из вывода о том, что к конкретной занятости применяется законодательство другой страны по правилам координации. Например, если A1 подтверждает законодательство государства отправления на период отвечающего условиям командирования, болгарская компания не должна считать болгарские взносы только потому, что работа физически выполняется в Болгарии или в ее интересах. И наоборот, при подтвержденной применимости КСО зарплата иностранного работника включается в болгарский расчет на общих основаниях.
ARG не подменяет правовую проверку арифметическим расчетом. Мы сначала фиксируем основание, по которому компания применяет болгарский режим или не применяет его, затем связываем этот вывод с данными для расчета зарплаты. Такой порядок важен и для регулярного учета. Изменение страны работы, длительности проекта или статуса сотрудника может потребовать новой оценки до следующего начисления.
Если A1 еще не выдан, нужно установить применимое законодательство и согласовать действия с компетентным учреждением, сохраняя исполнение текущих обязанностей. Статья 16 Регламента 987/2009 предусматривает определение законодательства для многогосударственной работы через учреждение страны проживания. Отсутствие готового удостоверения не означает свободы выбрать страну взносов или временно не платить их нигде. Сохраните поданное уведомление, запросы дополнительных сведений и расчет по затронутым месяцам, чтобы при необходимости исправить отчетность на документально подтвержденной основе.
Практически работодатель должен приостановить предположение, что один и тот же порядок расчета подходит для всех работников группы. Проверяются страна или страны фактической работы, статус лица как наемного либо самозанятого, работодатель по договору, период проекта, наличие предыдущего направления и документы, подтверждающие заявленную схему. Для направления из Болгарии также оцениваются условия, от которых зависит сохранение законодательства страны отправления, включая предполагаемый период и отсутствие замены другого командированного работника.
Если проверка приводит к выводу о применении законодательства другой страны, расчет в Болгарии необходимо пересмотреть до первой выплаты либо с момента, когда изменилась фактическая схема работы. Болгарский учет не должен отражать страховые обязательства как окончательные без основания для применения КСО. Одновременно следует определить, какие обязательства возникают в государстве применимого режима и кто отвечает за их исполнение. Это требует координации с местным бухгалтером или иным специалистом соответствующей страны, поскольку данная услуга не устанавливает правила иностранной системы взносов.
НАП предусматривает разные формы для наемных работников, самозанятых и лиц, работающих в нескольких государствах. Если работник регулярно выполняет обязанности более чем в одной стране, нельзя ограничиваться документами для обычного разового направления. Необходимо выбрать процедуру, отражающую многогосударственную занятость, и привести данные трудового договора, внутренних распоряжений и расчетного учета в соответствие с ней. Информация НАП о запросе на A1
Для работников болгарского работодателя, работающих за рубежом и подпадающих под болгарское законодательство, НАП отдельно указывает на уплату взносов в Болгарии. Следовательно, при подтвержденном болгарском режиме расчет не прекращается из-за работы за границей, а должен быть организован как болгарский расчет для работающего за рубежом. Календарная информация НАП о взносах за работающих за рубежом
ARG сопоставляет договор, страны и периоды работы, документы работодателя и применимый страховой режим, затем координирует заявление и необходимые изменения расчета. Отдельно проверьте право иностранца на работу и пребывание, обязательные условия принимающей страны и налоговое удержание: A1 не заменяет ни один из этих вопросов. Назначьте ответственного за уведомление о продлении проекта, смене работодателя или новой удаленной работе. Эти изменения нужно передавать до следующего расчета, чтобы прежний документ не использовался для уже другой фактической ситуации.
Сравните связанные процедуры в этой категории: их требования и этап, на котором они нужны для вашей задачи.
.svg)
.svg)
