Аналізуємо умови найму та узгоджуємо докази з боку роботодавця і працівника для відповідної процедури працевлаштування.
Клієнти хотіли послідовно підготуватися до отримання єдиного дозволу на роботу й проживання в Болгарії. ARG пояснила правову частину, організувала документи, подання, супровід і питання подальшого статусу в одному плані. Спільний перелік завдань та погоджені строки допомогли орієнтуватися в процедурі без суперечливих інструкцій.
Для роботодавця та працівника це не просто оформлення трудового договору. Потрібно одночасно перевірити право кандидата на проживання, доступ до ринку праці, строк зайнятості та подальші обов’язки роботодавця. Саме тут важливо відрізнити єдиний дозвіл від короткострокової візи або статусу, який уже дає доступ до роботи.
ARG може допомогти, коли потрібно
Перевірте громадянство, болгарське перебування або послідовність візи D. Для чинного продовженого перебування заява подається щонайменше за два місяці до завершення.
Звичайний рівень — 20%, для належних МСП — 35% за законодавчим дванадцятимісячним розрахунком. Спеціальний виняток потребує власних доказів.
Підготуйте узгоджені договір, обов’язки, обґрунтування відбору та кваліфікацію. Умови й оплата мають бути не гіршими за порівнянні болгарські.
Сплануйте несудимість, кваліфікацію, житло і страхування. Враховуйте сім днів на виправлення, двадцять днів для візових дій і чотирнадцять днів після в’їзду.
Єдиний дозвіл поєднує право громадянина третьої країни проживати в Болгарії та виконувати погоджену роботу. За статтею 7(2) Закону про трудову міграцію та трудову мобільність, ЗТМТМ, дозволена зайнятість пов’язана з конкретним роботодавцем, місцем, посадою і строком. Болгарська назва — «единно разрешение за пребиваване и работа». Такий документ не надає необмеженого доступу до всіх вакансій Болгарії чи роботи в інших державах ЄС. Громадяни ЄС, ЄЕЗ і Швейцарії користуються іншим режимом вільного пересування.
Практична цінність полягає не в тому, що працівник отримує дві незалежні картки або два не пов’язані дозволи. Одне адміністративне рішення оформлюється в єдиній процедурі, а виданий документ має позначку «единно разрешение за пребиваване и работа». Для працівника це створює законну підставу жити в Болгарії протягом дозволеного строку та працювати в межах погодженої зайнятості. Для роботодавця це означає, що кадрове рішення перевіряється також з погляду міграційного статусу кандидата.
Єдиний дозвіл не є короткостроковою візою і не є загальним правом вільно працювати в Болгарії за будь-яких умов. Він призначений для працевлаштування громадянина третьої країни, коли його право проживати та працювати мають бути оформлені разом. Сам трудовий договір не створює такого права автоматично. Уповноважені органи мають підтвердити як умови доступу до ринку праці, так і міграційну підставу.
Стаття 24и(2) Закону про іноземців, ЗЧРБ, передбачає три роки, а якщо трудовий договір коротший — строк договору. Загальне твердження про один рік для цього дозволу застаріло. Разом із тим статус залежить від підстави роботи: чинна стаття 24и(19) пов’язує припинення трудових відносин із припиненням права перебування за цим маршрутом. Дата на картці тому не означає, що після звільнення можна без змін залишатися і працювати до її закінчення. Перехід до іншої роботи оцінюють завчасно.
ARG починає з фактичної моделі найму: болгарська компанія, обов’язки, місце роботи, оплата і строк договору. Їх зіставляють з освітою, досвідом і міграційним статусом кандидата та кадровими даними компанії. Для людини за кордоном визначають компетентне консульство за місцем законного проживання. Для кандидата в Болгарії першочергове значення має строк чинного дозволу. Узгоджені відомості роботодавця і працівника дозволяють підготувати одну послідовну справу та виявити відсутню умову до початку переїзду.
Цей дозвіл зазвичай підходить громадянинові третьої країни, який планує працювати в Болгарії та ще не має статусу, що надає вільний доступ до болгарського ринку праці. Громадяни ЄС, ЄЕП і Швейцарії не належать до кола осіб, для яких призначено цей режим. Вирішальними є не громадянство кандидата в ізоляції та не сама назва посади, а поєднання його чинного міграційного статусу, запланованої зайнятості та правового доступу до ринку праці.
За статтею 24и(1)–(4) потрібні умови доступу до ринку праці та передбачена віза D або належний дозвіл на перебування. Кандидат із болгарським продължително пребиваване — продовженим тимчасовим перебуванням — може звернутися в Болгарії без обов’язкового виїзду. Заяву подають щонайменше за два місяці до завершення дозволеного строку. При наймі з-за кордону спочатку відбувається встановлена оцінка, потім оформлення візи та дії після в’їзду. Туристична присутність чи картка іншої держави ЄС не дорівнює цьому болгарському статусу.
Закон про трудову міграцію та трудову мобільність (ЗТМТМ) регулює умови, за яких громадяни третіх країн отримують доступ до роботи в Болгарії. За статтею 9, абзацом 1, пунктом 2 цього закону окремий дозвіл на доступ до ринку праці не вимагається від осіб, які вже мають дозвіл на довгострокове або постійне проживання, а також від членів їхніх сімей. Для таких осіб потрібно перевірити саме їхній чинний статус і документ, що його підтверджує, а не починати процедуру єдиного дозволу за замовчуванням.
Водночас короткострокова віза сама по собі не створює права працювати. Стаття 8, абзац 1 ЗТМТМ загалом виключає доступ до ринку праці для іноземців із короткостроковою візою, а також для окремих категорій осіб із підставами довгострокового перебування, прямо переліченими в законі. Це розмежування має практичне значення для роботодавця. Можливість законно перебувати в країні з певною метою не тотожна праву розпочати роботу.
Перед запуском справи ARG перевіряє насамперед такі обставини.
Перевірте, чи не потрібен окремий маршрут: Синя карта, сезонна зайнятість, внутрішньокорпоративне переведення або вільна практика. Стаття 16 ЗТМТМ розмежовує ці категорії. Направлення співробітника іноземної компанії до болгарської структури групи не завжди є новим місцевим наймом. Незалежний консультант, який виставляє рахунки клієнтам, також не стає найманим працівником лише через назву договору. Надішліть чинні документи про статус і реальний опис роботи, щоб обрати правову підставу до підготовки заяви.
Розкажіть про свою ситуацію та плани в Болгарії. Допоможемо визначити, які питання потрібно вирішити та з чого почати.
Стаття 7(1) ЗТМТМ вимагає відповідних знань, навичок і досвіду кандидата, умов праці й оплати не гірших, ніж для порівнянної категорії болгарських працівників, та дотримання кадрового обмеження роботодавцем. Звичайний рівень — 20%, для підприємств, які відповідають визначенню МСП у зазначеній нормі, — 35%. Розрахунок ведуть за встановленими законом даними попередніх дванадцяти місяців. Не можна використовувати лише чисельність на день подання або побутову назву «малий бізнес». Дані декларацій мають узгоджуватися з помісячними кадровими й зарплатними записами.
За статтею 24и(5)(9) потрібна засвідчена роботодавцем копія підписаного строкового трудового договору з кодом посади за болгарською професійною класифікацією та невід’ємна посадова інструкція. Договір набирає чинності з отримання працівником документа про перебування. Проєкт пропозиції не замінює цього підписаного документа. До погодження дати виходу на роботу звірте фактичні обов’язки, строк, оплату і кваліфікаційні вимоги. Подання заяви або отримання візи D саме по собі ще не означає завершення оформлення права працювати.
Обґрунтування роботодавця за статтею 24и(5)(4) пояснює необхідність найму, містить копії оголошень та причини відмови відповідним кандидатам із передбачених законом категорій. Зберігайте оголошення, критерії відбору та фактичні результати. Вимоги вакансії повинні відповідати посадовим обов’язкам і документам кандидата; штучна зміна критеріїв після відбору ускладнює пояснення. Для кількох запланованих іноземних працівників оцінюйте кадрові показники разом, адже розрахунок першої заяви не обов’язково підходить наступній.
Стаття 15, абзац 2 ЗТМТМ передбачає винятки із загальної вимоги статті 7, абзацу 1, пункту 1 для окремих категорій, серед яких особи, зайняті за міжнародними договорами, гостьові викладачі, артисти-виконавці, а також спортсмени й тренери за наявності підтвердженого інтересу компетентних органів. Виняток не означає, що будь-який іноземний викладач, артист або тренер автоматично звільнений від перевірки. Вирішальними є фактична роль, правова підстава зайнятості та потрібні для відповідної категорії підтвердження.
Наприклад, якщо компанія хоче найняти громадянина третьої країни на звичайну штатну посаду, назвати його запрошеним експертом недостатньо для застосування спеціального режиму. ARG зіставить фактичні умови договору й діяльність роботодавця з відповідною нормою, щоб не будувати заяву на формальній назві, яка не відповідає змісту роботи.
Перелік статті 24и(5)–(7) охоплює паспорт, початкову довідку про несудимість, документи про освіту, кваліфікацію і досвід, обґрунтування та кадрові декларації роботодавця, підписаний договір і спеціальні професійні документи. Житло та медичне страхування підтверджують на визначених етапах відповідно до статусу кандидата. Іноземні кваліфікаційні документи потребують належного засвідчення та перекладу. За пунктом 13 для іноземної вищої освіти поза регульованими професіями передбачено підтвердження академічного визнання НАЦІД на відповідних візовому і післяв’їзному етапах, або номер і дату посвідчення в реєстрі. Апостиль диплома не замінює це визнання.
Заяву подають до дирекції «Міграція» або регіонального підрозділу. Стаття 24и(4) дозволяє звернення роботодавця чи уповноваженої особи; кандидат із продовженим тимчасовим перебуванням може подати особисто, але заяву також підписує роботодавець. Для такого перебування потрібна подача щонайменше за два місяці до закінчення дозволеного строку. Укажіть контрольовану електронну адресу та відповідального за відповіді на запити. Позитивний висновок Агенції зайнятості є частиною процедури, а остаточне міграційне рішення та документ оформлюються окремими її етапами.
Процедура поєднує участь двох органів. Агенція зайнятості надає письмовий висновок щодо доступу до ринку праці. Після цього міграційне рішення належить до компетенції дирекції «Міграція» Міністерства внутрішніх справ. Такий поділ означає, що запитання щодо посади й трудових умов мають бути узгоджені з матеріалами, що підтверджують міграційний статус кандидата. Різні відповіді в цих частинах можуть створити потребу в уточненні або усуненні недоліків.
Послідовність роботи зазвичай має такий вигляд.
За статтею 24и(9)–(13) для виправлення визначених недоліків або додаткових документів надають сім днів. Пропущена відповідь може припинити провадження. Агенція зайнятості зазвичай надсилає висновок протягом п’ятнадцяти днів із отримання справи; за встановлених недоліків перебіг строку зупиняється. Це внутрішній строк органу, а не повний строк переїзду. Зберігайте повідомлення і дату отримання, готуйте відповідь на кожен пункт та не вважайте внутрішнє погодження компанії автоматичним продовженням часу.
Якщо потрібна віза D, протягом двадцяти днів після повідомлення роботодавцю за статтею 24и(14)–(15) працівник має вжити дій для подання візової заяви. Після в’їзду з цією візою роботодавець або представник повинен з’явитися разом із працівником у «Міграції» протягом чотирнадцяти днів і надати візову сторінку та потрібну страховку. Стаття 24и(17) передбачає рішення протягом трьох днів після подання відповідних документів. Загальний строк за пунктом 18 — два місяці з можливим продовженням ще на два через фактичну або правову складність. Консульський запис і отримання іноземних документів планують окремо.
ARG координує графік між кандидатом, роботодавцем і представником, готує подання в межах підтвердженого маршруту та супроводжує комунікацію щодо запитів органів. Державний збір, остаточний склад форм і перелік підтвердних документів слід окремо уточнити за чинними вимогами на дату звернення. Вони не входять до наведених законодавчих строків і не можуть бути визначені лише з ціни консультаційної послуги.
Після отримання дозволу роботодавець має контролювати не лише фактичний вихід працівника на роботу, а й зміни, які можуть вплинути на відповідність умовам, за яких дозвіл був наданий. За статтею 24і, абзацом 2 ЗЧРБ дозвіл зазвичай видають на один рік. Якщо договір укладено на коротший строк, строк дії дозволу обмежується строком договору. Тому кадрове рішення про припинення зайнятості має також прямий міграційний наслідок для працівника.
Стаття 24и(19) зобов’язує роботодавця повідомити «Міграцію» протягом трьох днів про зміни критеріїв допуску під час розгляду та припинення трудових відносин. Чинна норма також пов’язує звільнення з припиненням права перебування за цим маршрутом. Тому працівник і HR повинні оцінити наступну підставу до звільнення чи переходу до іншої компанії. Наявність картки з пізнішою датою сама по собі не доводить, що старі умови залишилися чинними.
Перед зміною посади, роботодавця або місця роботи перевірте, чи покриває чинне рішення нові умови і яке звернення потрібне. Ведіть разом календар договору, дозволу та наступної заяви, зберігайте копії повідомлень і підтвердження подачі. Якщо змінюється домашня адреса, окремо застосовуються правила повідомлення про адресу за Законом про іноземців. Такий порядок дозволяє реагувати до зміни обставин, а не намагатися виправити статус після початку непогодженої роботи.
Практично роботодавцеві доцільно визначити відповідальну особу та внутрішній порядок, за яким кадрова служба негайно передає інформацію про зміни умов, що були істотними для справи, або про припинення договору. ARG може узгодити цей порядок із наявними кадровими процесами, перевірити, яку подію потрібно повідомити, та скоординувати належне звернення до дирекції «Міграція».
Рішення про зміну або припинення трудових відносин слід перевіряти також як подію, що впливає на міграційний статус працівника.
Для наступного звернення завчасно підготуйте актуальні кадрові відомості, договір і документи працівника та врахуйте двомісячний строк до закінчення чинного продовженого тимчасового перебування. Не припускайте, що саме подання нової заяви дозволяє працювати на нових умовах або автоматично вирішує перебування після закінчення попереднього документа. ARG зіставляє поточний статус і заплановані зміни, щоб визначити належну послідовність. Правова підстава роботи має відповідати фактичній зайнятості протягом усього періоду.
Порівняйте пов’язані процедури в цій категорії: їхні вимоги та етап, на якому вони потрібні для вашого завдання.
.svg)
.svg)
